Проект	                                                               

         						ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О бюджете Территориального фонда обязательного 
медицинского страхования Республики Карелия
 на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Статья 1.	Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия    (далее – Фонд) на 2026 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме        20 879 040,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 20 809 227,1 тыс. рублей, из них субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 20 560 041,1 тыс. рублей, прочие поступления в сумме 249 186,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 20 879 040,2 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2027 и 2028 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 23 721 221,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 23 645 793,6 тыс. рублей, из них субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме  23 376 672,6 тыс. рублей, прочие поступления в сумме  269 121,0 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 25 462 792,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 25 381 946,9 тыс. рублей, из них субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 25 093 179,9 тыс. рублей, прочие поступления в сумме  288 767,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме                      23 721 221,6 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 25 462 792,4 тыс. рублей.

Статья 2. Прогнозируемый объем доходов бюджета Фонда

Утвердить прогнозируемый объем доходов бюджета Фонда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Безвозмездные поступления бюджету Фонда

1. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде безвозмездных поступлений, направляются на:
1) реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
3) осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения;
4) ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее - страховые медицинские организации);
5) выполнение функций органа управления Фонда.
2. Безвозмездные поступления бюджету Фонда из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования направляются на возмещение затрат Фонда по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной в Республике Карелия медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям (непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2026 год согласно приложению 2  к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям (непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда на 2026 год

1. Сформировать в составе расходов бюджета Фонда на 2026 год нормированный страховой запас, включающий средства:
1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
2. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда в сумме 1 428 824,9 тыс. рублей.
3. Средства нормированного страхового запаса Фонда использовать на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств в соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
2) возмещение другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами Республики Карелия лицам, застрахованным на территории Республики Карелия, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
3) оплату стоимости медицинской помощи, оказанной в Республике Карелия медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат Фонда другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
4) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
5) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
6) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статья 6. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций на 2026 год

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, на 2026 год в размере 0,83 процента от суммы средств, поступивших в соответствующую страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2026 году 

Установить в соответствии с частью 3 статьи 351 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года № 1354-ЗРК «О бюджетном процессе в Республике Карелия» дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон в соответствии с решениями руководителя органа управления Фондом:
1)  поступление средств, направляемых на формирование нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом;
2) поступление средств прочих межбюджетных трансфертов от других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в счет возмещения затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной в Республике Карелия медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом;
3) направление средств нормированного страхового запаса Фонда на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной в Республике Карелия медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам, между целевыми статьями и группами (группами и подгруппами) видов расходов бюджета Фонда;
5) направление остатков средств нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования по состоянию на 1 января 2026 года, образовавшихся в результате их неполного использования в 2025 году, на те же цели.

Глава 
Республики Карелия      			                        А.О. Парфенчиков

             Приложение 1
к Закону Республики Карелия
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования 
Республики Карелия на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»

Прогнозируемый объем 
доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия на 2026 год
и на плановый период 2027 и 2028 годов 

Коды бюджетной классификации                            Российской Федерации	Наименование доходов	Сумма                                                                 (тыс. рублей)	
			
		2026 год	2027 год	2028 год	

1	2	3	4	5	
1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	69 813,1	75 428,0	80 845,5	
1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	68 163,9	73 617,2	78 990,9	
1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	68 163,9	73 617,2	78 990,9	
1 13 02990 00 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат государства	68 163,9	73 617,2	78 990,9	
1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	68 163,9	73 617,2	78 990,9	
1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	1 649,2	1 810,8	1 854,6	
1 16 07000 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации	1 649,2	1 810,8	1 854,6	
1 16 07090 00 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией	1 649,2	1 810,8	1 854,6	
1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед  территориальным фондом обязательного медицинского страхования 	1 649,2	1 810,8	1 854,6	
2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления 	20 809 227,1	23 645 793,6	25 381 946,9	
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 	20 809 227,1	23 645 793,6	25 381 946,9	
2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	20 809 227,1	23 645 793,6	25 381 946,9	
2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	20 560 041,1	23 376 672,6	25 093 179,9	
2 02 59999 00 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	249 186,0	269 121,0	288 767,0	
2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	249 186,0	269 121,0	288 767,0	
 	Доходы всего	20 879 040,2	23 721 221,6	25 462 792,4	

Приложение 2
к Закону Республики Карелия
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования 
Республики Карелия на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»

Распределение 
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда 
обязательного медицинского страхования Республики Карелия 
по разделам, подразделам, целевым статьям (непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2026 год

Наименование расходов	Код бюджетной классификации Российской Федерации   	Сумма  (тыс.рублей)	
	раз-дел	под-раз-дел	целевая статья 	вид  расходов		

1	2	3	4	5	6	
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия    	 	 	 	 	20 879 040,2	
Общегосударственные вопросы	01	00	 	 	128 362,1	
Другие общегосударственные   вопросы    	01	13	 	 	128 362,1	
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации 	01	13	31 0 00 00000	 	128 362,1	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)	01	13	31 С 00 50930	100	99 691,7	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)	01	13	31 С 00 50930	200	28 277,4	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Иные бюджетные ассигнования)	01	13	31 С 00 50930	800	393,0	
Здравоохранение          	09	00	 	 	20 750 678,1	
Другие вопросы в области здравоохранения         	09	09	 	 	20 750 678,1	
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации 	09	09	31 0 00 00000	 	20 750 678,1	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)	09	09	31 0 00 50930	300	19 466 259,0	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Межбюджетные трансферты)	09	09	31 0 00 50930	500	965 420,0	
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)	09	09	31 0 00 70170	600	69 734,6	
Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования, осуществляемое за счет иных источников (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)	09	09	31 0 00 70180	300	249 264,5	

Приложение 3
к Закону Республики Карелия
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования 
Республики Карелия на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»

Распределение 
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда 
обязательного медицинского страхования Республики Карелия 
по разделам, подразделам, целевым статьям (непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2027 и 2028 годов

Наименование расходов	Код бюджетной классификации Российской Федерации   	Сумма  (тыс.рублей)	
	раз-дел	под-раз-дел	целевая статья 	вид  рас-хо-дов	2027 год	2028 год	

1	2	3	4	5	6	7	
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия    	 	 	 	 	23 721 221,6	25 462 792,4	
Общегосударственные вопросы	01	00	 	 	128 362,1	128 362,1	
Другие общегосударственные   вопросы    	01	13	 	 	128 362,1	128 362,1	
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации 	01	13	31 0 00 00000	 	128 362,1	128 362,1	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)	01	13	31 С 00 50930	100	99 691,7	99 691,7	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)	01	13	31 С 00 50930	200	28 277,4	28 277,4	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Иные бюджетные ассигнования)	01	13	31 С 00 50930	800	393,0	393,0	
Здравоохранение          	09	00	 	 	23 592 859,5	25 334 430,3	
Другие вопросы в области здравоохранения         	09	09	 	 	23 592 859,5	25 334 430,3	
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации 	09	09	31 0 00 00000	 	23 592 859,5	25 334 430,3	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)	09	09	31 0 00 50930	300	22 205 656,5	23 846 049,8	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (Межбюджетные трансферты)	09	09	31 0 00 50930	500	1 042 654,0	1 118 768,0	
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)	09	09	31 0 00 70170	600	75 355,9	80 787,5	
Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования, осуществляемое за счет иных источников (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)	09	09	31 0 00 70180	300	269 193,1	288 825,0